Ru
EnООО «ВБК» оказывает полный комплекс услуг по транспортировке и таможенному оформлению грузов двойного и военного назначения. Мы располагаем большим опытом работы по работе с Государственными Заказами , в т.ч. с открытием спец. счетов в указанных Заказчиком банке.
Виды перевозимой продукции:
- Грузы двойного назначения
- Военные грузы
Транспортировка военных грузов и грузов двойного назначения:
Процедура транспортировки военной техники не имеет особых отличий от перевозки крупногабаритных грузов гражданского типа. Некоторые особенности связаны с организацией процесса. На автомобиль необходимо нанести знак негабаритного груза. Вся процедура должна контролироваться представителями ГИБДД и военной инспекцией, которая обеспечивает сохранность техники. Перевозкой военной техники должны заниматься исключительно опытные водители, которые многократно доставляли негабаритные грузы.
При выборе транспорта для перевозки важно учитывать особенности груза. Это необходимо для равномерного распределения нагрузки на автомобиль и дорожное полотно. Специалисты компании ООО «ВБК» определят основные параметры военного груза — длину, ширину, высоту, вес вместе с транспортным средством. На основе этих данных мы подберем наиболее оптимальный тип транспорта и разработаем маршрут. Если техника оснащена гусеницами или колесами, то она может заехать на платформу своим ходом. В противном случае для этого понадобится подъемный кран.
В некоторых случаях при транспортировании военной техники она частично демонтируется. С нее снимаются некоторые детали, которые впоследствии перевозятся другим автотранспортом. Благодаря этому можно снизить вес груза.
Маршрут перевозки военной техники автомобильным транспортом необходимо тщательно проработать. При этом нужно учитывать качество дорог, наличие низких конструкций над трассой и узких мест. Маршрут перевозки тяжеловесных грузов данной разновидности должен проходить вдали от населенных пунктов. Также необходимо получить разрешение на негабаритный груз и согласовать перевозку в соответствующих инстанциях
Для надлежащей транспортировки груза требуется разработать схему строповки, эскизы и чертежи размещения и крепления различных видов груза на различных видах транспорта с использованием крупнотоннажных контейнеров, трейлеров, флэт рэков и т.д.).
Организация перевозки опасных грузов, особенно военного назначения, подразумевает принятие мер по обеспечению их безопасности. ООО «ВБК» предоставляет профессиональное сопровождение опасных и ценных грузов. В состав сопровождения входят квалифицированные охранники, могут привлекаться сотрудники правоохранительных органов.
Особенности таможенного оформления грузов двойного и военного назначения
К грузам двойного назначения относят абсолютно обычные предметы, которые используют в общегражданских целях. Но свойства этих предметов таковы, что одновременно позволяют использовать их для производства различного рода вооружения или предметов, которые могут быть использованы с такой целью.
Это могут быть различного рода готовые товары, сырье, технологии, ценная техническая информация или оборудование. С их помощью может быть создано любое оружие: стрелковое, химическое, биологическое, ядерное и иное.
Различные страны составляют свои списки, в которые пытаются наиболее полно включить такие виды предметов, для установления дополнительного контроля за их оборотом. Однако, эти перечни во многом очень схожи. Обычно списки очень детальные и длинные, но основанием отнесения предмета к ним будет возможность использования для производства:
- Военизированной техники и любого вида вооружения;
- Ракет и комплексов доставки;
- Ядерного оружия;
- Химического и биологического;
- Токсинного оружия.
Если тот или иной предмет, сырье или технология отнесён законом к категории с двойным назначением, к его перемещению применяются особые условия контроля. Список ПДН есть на сайте ФСТЭК.
Экспортный контроль товаров двойного назначения.
Законодательство устанавливает не один перечень, содержащий наименования продукции с двойным назначением. Обязанность по установлению соответствия предметов этому перечню лежит непосредственно на участнике ВЭД.
Если такое соответствие не установлено, предмет перемещается через границу без каких-либо дополнительных ограничений. Если только закон не относит его к иной категории, для которой установлен особый экспортный контроль.
Лицензирование
В случае, если товар имеет двойное назначение, понадобиться предоставить специальные документы – лицензию, разрешение. Такие документы выдаются Министерством экономического развития РФ. В ряде случаев нужно предоставить документ, который обоснует отсутствие необходимости оформлять такую лицензию.
Процесс выдачи лицензии не быстрый, занимает около месяца. Законом установлен предельный срок – 45 дней. Он нужен для подробного ознакомления с технической документацией на товар и установления соответствия с товарами двойного назначения.
Отметим, что лицензия не оформляется в тех случаях, когда при отнесении предмета к имеющим двойное назначение происходит несовпадение общих и частных признаков. К общим признакам относят совпадение кода ТН ВЭД предмета на таможенном оформлении и кода товара военного и двойного назначения. К частным — совпадение отдельных качественных характеристик.
Если совпали общие признаки, но не частные – оформление лицензии на перемещение через границу не требуется. Однако, такое несовпадение придется обосновать документально. Нужно будет предоставить в таможенный орган техническую документацию на товар, на основании которой должностное лицо примет решение о возможности перемещения без лицензии. При недостаточности информации, содержащейся в таких документах предпринимателю может потребоваться дополнительная техническая или правовая экспертиза.
Оформление лицензии не потребуется:
- Если предметы уже были экспортированы, а затем ввезены в РФ на ремонт или аналогичный обмен по гарантии;
- Импортные товары, которые российский участник ВЭД вывозит для ремонты или замены по гарантии;
- Если товар полежит возврату в страну, из которой был экспортирован. При этом товар ввозился на строго определенное время.
Правомерность такого ввоза без лицензии должна подтверждаться разрешением Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
Заключение о неотнесении
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю выдаёт заключение, которое является единственным доказательством того, что предмет не может быть использован в военных или иных подобных целях. Оно понадобится в случаях, когда планируется перемещать товары, имеющие такую потенциальную возможность.
Документ может быть основанием для перемещения предметов через границу или частью лицензионного пакета документов. Чтобы идентифицировать продукцию, орган проводит ее сравнение с классификатором предметов Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству.
В заключении указывают:
- Пользователей, которые в конечном итоге получат предмет;
- Цель, с которой планируется использовать продукцию;
- Гарантийные обязательства участника ВЭД о соблюдении условий перемещения;
- Заключение Комиссии о возможности экспорта.
Обязательства должны оформляться при каждой конкретной внешнеэкономической сделке, с соблюдением наименований продукции и условий использования. Экспортер может обратиться в аккредитованную компанию за проведением независимой экспертизы. После получения специализированной документации в компетентных органах, предметы проходят обычные таможенные процедуры.
Товары с двойным назначением имеют такие качественные характеристики, которые позволяют использовать их в военных целях или для производства различного вида вооружения. Для таких предметов государство устанавливает особые условия при прохождении границы. Необходимо оформить специальную документацию, которая разрешит ввоз товара или установит невозможность его использования в военных целях, возможность ввоза без лицензии.
Продукция военного назначения, как и любой другой товар, перемещаемый через таможенную границу, подлежит таможенному декларированию, таможенному контролю, выпуску таможенными органами.
Продукция военного назначения может: вывозиться из РФ для последующей передачи её иностранным заказчикам; ввозиться на территорию РФ для нужд федеральных органов исполнительной власти, имеющих в своем составе воинские формирования в рамках государственного оборонного заказа ФГУП «Рособоронэкспорт», также для нужд организаций, которые являются разработчиками или производителями продукции военного назначения и используют эту продукцию при производстве собственной продукции военного назначения; временно ввозиться и вывозиться для демонстрации на различных международных выставках; вывозиться для переработки вне таможенной территории или ввозиться на таможенную территорию с целью ремонта.
Перемещение продукции военного назначения производится по лицензиям ФСВТС. Владелец лицензии до фактического перемещения продукции военного назначения должен зарегистрировать ее в таможне, в регионе деятельности которой он находится, после регистрации лицензии ФСВТС, ее оригинал остается в таможне, а владельцу выдается заверенная копия.
Таможенным органам, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через таможенную границу Таможенного союза, предоставлено право выдавать разрешение на таможенный транзит продукции военного назначения до таможенных органов, производящих таможенные операции, но только при условии представления копии лицензии, заверенной таможенным органом, зарегистрировавшим оригинал данной лицензии.
Таможенный контроль продукции военного назначения осуществляется с обязательным выборочным таможенным досмотром, с учетом особенностей заводской упаковки товаров.
Таможенные органы при осуществлении таможенного декларирования и таможенного контроля в отношении продукции военного назначения осуществляют хранение и учет лицензий, деклараций на товары, являющиеся продукцией военного назначения, а также комплекта документов, прилагаемых к ним, в соответствии с порядком, предусмотренным для документов с грифом «Для служебного пользования».
Таможенные операции не распространяются на продукцию военного назначения, перемещаемой транзитом через территорию Российской Федерации, по воинским пропускам, а также в рамках межправительственных соглашений о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности.
Разрешение на транзит продукции военного назначения выдается ФТС, после согласования с Министерством обороны, Министерством иностранных дел, Министерством внутренних дел и другими уполномоченными службами по вопросам в отношении продукции военного назначения.
ФТС выдает разрешение на транзит только после получения всех согласований с федеральным органом исполнительной власти. Срок действия генерального разрешения составляет один год, а разового — в пределах срока транзита. При отказе в выдаче разрешения, заявителю выдается мотивированное объяснение. В случае если продукция военного назначения ввезена в РФ, а разрешения на транзит нет, участник транзита должен обеспечить его возврат на территорию того государства, из которого оно было ввезено.
Итак, исходя из вышеизложенного, участникам ВЭД, импортирующим и экспортирующим грузы военного назначения необходимо помнить следующее:
- Когда вы пересекаете границу РФ, нужно предоставить специальную лицензию. Такую лицензию можно получить в Комитете Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами.
- Работники пропускных пунктов могут проводить выборочный досмотр, учитывая особенности заводской упаковки товаров, которые вы перевозите.
- В таможенной декларации перед описанием товаров указывают категорию военной продукции – ту, которая есть в лицензии.
- Главное управление тарифного и нетарифного регулирования составляет заключение, можно ли предоставить вашей организации право на осуществление внешнеторговой деятельности военными продуктами.
- Если выявлено несоблюдение таможенного законодательства, законодательства о военном сотрудничестве, экспортном и валютном контроле, а также лицензионных условий, об этом сразу проинформируют Главное управление тарифного и нетарифного регулирования.
- Перевозка военных товаров в режиме таможенного транзита, а также по воинским пропускам и в рамках различных межправительственных соглашений осуществляется иначе.
Для получения лицензии на вывоз военных грузов компания должна предоставить в Комитет Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами такой перечень документов:
- Нужно подать заявление для получения необходимой лицензии.
- Выписку из контракта или же копию договора с зарубежным заказчиком.
- Копии договоров между организациями-разработчиками и организациями-заявителями, а также между компаниями-заявителями и потребителями продукции.
- Документ, который подтверждает право организации на вывоз продукции такого рода.
- Документы, которые подтверждают, что компания имеет право проводить операции с этим видом продукции.
Для более точной проработки всех вопросов, связанных с таможенным оформлением грузов двойного и военного назначения, обращайтесь, пожалуйста, за консультацией к специалистам компании ООО «ВБК» .